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温州一派出所向棋牌室收保护费 每桌200不还价
2012-07-05 11:47
责任编辑:网络转载 来源: 我要投搞 打印
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漫画图

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收据

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ktv费用要商户买单

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当事派出所

当事派出所

核心提示:

  身为警务人员却干起类似黑社会的勾当,向棋牌室索取“保护费”,这种荒诞之极的事,竟发生在温州市鹿城区双屿街道。所在的黄龙派出所不仅向辖区棋牌室收取“平安自助费”,还要求经营户为他们的娱乐、吃饭等消费埋单。如今,该派出所所长已被停职接受调查,但该事件引发的思考与警示,远未了结。

  浙江日报7月5日讯“保护费”,这个以往只会在影视剧中出现的词汇,如今竟在温州双屿街道上演。只不过,名目被换成“平安自助费”,收保护费的小混混也换成协警。

  自2008年下半年以来,在鹿城区黄龙派出所辖区的箬笠岙村、新泽生活区和炉田等地,开棋牌室的经营户每月须向派出所警务室交纳数百元的“平安自助费”。如果经营户不交的话,就会有穿制服的协警上门来“治安管理”,直到棋牌室的人走光为止。

  一直以来,为图个省事,这些经营户都认了。谁知到了今年5月,这些经营户收到新通知,收费标准上调:今后每张桌子每月要交200元,还不能像以前那样可以稍微“讨价还价”。

  那么,事实究竟如何?

  奇!

  开棋牌室交平安费

  位于城郊结合部的箬笠岙村,几乎家家都有小加工作坊,是外来务工人员集聚的地方,也遍布各种有证没证的棋牌室。每天晚上,很多本地人、外地人喜欢到棋牌室玩几把。

  夜晚,记者来到箬笠岙村,随处可听到“哗哗”的搓麻将声,还有关于派出所收“平安费”的议论。

  陈女士的棋牌室不大,只摆放着5张麻将桌,10多个人正搓得热闹。谈起“平安费”的来龙去脉,陈女士记忆犹新。2009年下半年的一个晚上,她到箬笠岙村开棋牌室才几天,就被几名协警的话搞懵了:“你们这个月怎么还没来交钱?”

  “开棋牌室还要交钱给协警?”初来乍到的陈女士很纳闷,一打听,才得知其他经营户交钱已1年多。

  无奈之下,她只好也去交了。不过,经过她的软磨硬泡,协警给了她一个“优惠价”:一个月300元,每月25日前交到箬笠岙村警务室。

  “为什么要收‘平安费’?做什么用?”陈女士曾提出疑问,协警答复:“如果不交,你自己看着办。”

  陈女士越说越激动,进房拿出一大叠票据,上面的交款项目、盖章,每年都在改变:

  2009年,交款项目是“群防群治保安服务费”,盖章为“温州市鹿城保安公司黄龙公司”;2010年,项目是“会员费”,盖章为“箬笠岙综合治理协会”;2011年到现在,项目是“平安自助协会会费”,盖章为“平安自助治安协会”。

  “我就搞不懂,从来没有加入过什么协会,也没去开过会,却要交会费。”陈女士很不服气,但为了能把棋牌室顺利开下去,只好忍声吞气。

  这种情况一直延续到今年5月下旬,“平安费”涨价了。

  “棋牌室玩一次才收5元钱,还要交水电、房租费,哪能赚那么多钱。”警务室接连打来电话催促,陈女士一直找借口拖。5月25日晚,4个协警气势汹汹地来到棋牌室巡查。见状,她只好答应马上去交。

  “这次事发,可以说是大家被逼得‘狗急跳墙’,开始四处举报的结果。”陈女士苦笑着说,不管怎样,现在总算可以正常经营了。

  惊!KTV埋单竟找经营户

  记者采访发现,与箬笠岙村相邻的新泽和炉田,棋牌经营户同样也在交“保护费”。

  当地工商部门介绍,这3个地方有证棋牌室共计四五十家。而当地居民反映,有证和无证的加起来,仅新泽一地就有四五十家,另两地更多。

  如今,黄龙派出所所长杨永新已被停职接受调查,但很多经营户仍不敢多言,主动诉说内幕的更是少之又少。

  林先生就是前来诉苦的一位。这位身高超过1.7米的汉子,专门用一个文件袋整齐地装着各种票据,一边小心翼翼地掏出来,一边十分气愤地说:“你们报纸一定要为我们说说话,这些年来,我们真的受够了。”

  文件袋中,除每月交费的票据外,还有8张是电话费缴费发票,电话号码尾数均为“110”,费用在80元至300元不等,其中一部电话就是箬笠岙警务室的办公电话,另外两部已成空号。

  “不交的话,协警就会过来巡查,直到把所有打麻将的人‘巡查’走,才离开。”林先生说,2008年,一位协警曾找到他,让他选择买10套协警制服或1台电脑。

  见逃不掉,他只好选择前者:“感觉价格似乎会更低些。几天后,协警就拿来一张2810元的购买制服收据,让我报销。至于电脑让谁买了,我也不清楚。”

  “我这里还有更离谱的呢。”另一位棋牌经营户手拿票据,出示给记者:一张是1785元的KTV消费单,另一张则是标有3800元招待费的收据。

  这位棋牌户说,她付了钱后,协警还“好心”地告诉她,本来请领导吃饭时,想让她一起去吃,但那样会花更多钱,就干脆没叫了,把收据带回来报销。协警拿来的所有票据均为普通收据,“这样的收据,要多少我能弄到多少”。

  走访的棋牌室越多,听到的遭遇也越多。在箬笠岙村马坑路上的一家棋牌室,老板是位中年男子。他说,有天晚上,他突然接到协警电话,让他过去付泡脚费,他没有去。几天后,一群协警就来到他的店里,把他的麻将桌搬走,还扬言要关他的店面。

  在新泽,一个年近60岁的棋牌经营户满脸无奈地说,有个年底,大部分农民工回家过年,很少有人来搓麻将,他就没有去交钱。结果,协警就把所有搓麻将的人都带到警务室,又是拍照,又是按手印……

  调查中,有棋牌经营户反映,一些协警还将收缴上来的老虎机,又放到棋牌室赚钱。

  刹!知法犯法必须严惩

  对黄龙派出所非法收取“平安费”的行为,鹿城区公安分局相关负责人表示,黄龙派出所的乱收费行为虽属个别行为,但必须认真对待,严肃处理。目前,派出所所长已被停职,当事协警将在进一步调查核实后依法依纪处理。从目前调查的情况来看,“平安费”大都用于协警和派出所的建设,但他并未透露具体金额。

  鹿城区纪委已介入此事。由于目前还在调查中,尚不便公布相关情况。采访中,记者正巧碰到鹿城区纪委一位退休干部,她谈及此事神情凝重。她说,按道理,公安等执法部门应该比其他部门有更严格的自我要求,黄龙派出所却向执法对象收取“平安费”,这是知法犯法。

  “这种不正之风不刹,会对社会产生极大的危害和不良影响。”这位退休干部认为,这种行为必须引起高度重视,应着力加大对执法部门的监督。

  近年来,全国各地基层执法部门和公职人员知法犯法的事件时有发生:在西安,个别城管执法人员不仅自己经营渣土车,还向渣土车司机收取“保护费”;广东湛江市遂溪县前进派出所,曾以“治安管理费”为名,连续6年不定期向本地、外地香蕉种植户强制收费;湘潭市公安局治安支队案件侦查大队原大队长邹伟湘利用职务之便,向一些电游室的业主强行收取“保护费”,后来被判有期徒刑4年;还有些地方警察顶风酒驾、工商执法人员以罚代管、运管部门“钓鱼执法”……

  “这些,都反映一些基层执法部门存在的不正之风,也暴露上级部门的监管漏洞。”有专家指出,一线执法人员直接面对群众,如果知法犯法,给群众带来的伤害更直接,也更恶劣。而所谓“平安费”、“保护费”,不过是拿手中公权自导自演的牟利噱头,实质是一种权力寻租。

  对黄龙派出所收取“平安费”一事,网上传得沸沸扬扬。有网民问:“这是谁给派出所的胆子?其他地方是否也存在类似现象?”

  还有网民认为,黄赌毒等行为之所以屡禁不止,与执法人员是否认真执法有密切关系。有关部门对黄龙派出所收取“平安费”的反思,不能止于乱收费的简单层面,而应从履职、敬业、慎权等深层次角度举一反三,防止类似事件再次发生,摒弃以权牟利的“钱心”,唤起为民执法的责任心。

  目前,此事还在进一步调查中,本报将继续关注。

  专家观点

  浙江警察学院治安系主任、教授丁建荣:执法部门向执法对象收钱,于法于理都不妥,也不容。这不仅有损公安机关的形象,也加重了百姓的负担。要杜绝这种现象,首先,公安机关的任何收费及收费依据都要公开透明,向社会公示。其次,群众遇到类似情况,也应拿起法律武器,向相关部门举报。再次,上级相关部门要加强监督,及时制止和纠正不法行为,让执法单位做到执政为民,执法为公。只有这样,才能让百姓更信任,让社会更和谐。

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